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新年代城乡建设的"总设计师"，注册城乡规划师身价看涨，缺口巨大！

近年来，伴随国土空间规划体系的改革和新型城镇化策略的深化，注册城乡规划师的职业定位和执业范围发生了显著变化。同时，新型城镇化政策从规模扩张转向品质提高，强调城乡融合、绿色低碳和数字化转型。本文梳理了两大范围的政策演变，剖析其联动机制，并展望将来发展势头，为行业从业者和政策研究者提供参考。

1、注册城乡规划师的政策演变

1. 职业资格改革

2025年，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事情的决定》，将注册城乡规划师资格纳入国家职业资格目录，统一行业准则，提高职业权威性。
2025年，《国家职业资格目录》明确其为准入类职业资格，提升行业门槛，推进人才素质整体提高。

2. 职责与执业范围扩展

伴随国土空间规划体系的打造，规划师的职责从传统城乡规划扩展至全域全要点规划，涵盖生态保护修复、乡村振兴等范围。比如，在生态脆弱区域，规划师需统筹城镇进步与生态修复，拟定综合治理策略。

3. 考试与注册规范调整

2025年，《注册城乡规划师注册管理方法》优化注册步骤，推行电子化审批，并规定每年40学时继续教育，强化对新政策、新技术的学会。
2025年新规进一步缩短考试报名年限，2025年取消一级建筑师的免考政策，推进职业资格与职称衔接，吸引更多人才进入行业。

2、新型城镇化政策的三个阶段

1. 初步探索阶段

2025年，《国家新型城镇化规划》初次提出“以人为本、四化同步、生态文明”的城镇化路径，强调户籍改革、城市群建设和城乡统筹。

2. 深化改革阶段

2025年政策推进农业转移人口市民化和特点小镇建设；2025年提出“缩短型城市”定义，推进存量优化；2025年“两新一重”建设聚焦老旧小区改造和县城补弱点。

3. 优质进步阶段

“十四五”规划强调以县城为载体的城镇化，2025年政策推进县域与乡村振兴衔接，2025年住建部推行城市更新行动。
2025年最新政策进一步放宽落户限制，促进城乡土地、就业、社保联动改革。

3、两大范围的政策联动

1. 规划体系整理

国土空间规划改革后，规划师需在“五级三类”规划中融入新型城镇化目的，强化“多规合一”。比如，在市级规划中需协调土地借助、生态保护与产业进步，防止规划冲突。

2. 人本导向与技术升级

新型城镇化强调“公众参与+社会治理”，推进规划师从技术专家转向综合协调者。同时，智慧城市、数字孪生等技术广泛应用，如通过交通模拟优化城市路网。

3. 绿色低碳转型

“双碳”目的下，规划需融入低碳社区、海绵城市等理念。比如，某城市通过雨水花园缓解内涝，或借助清洗能源塑造零碳社区。

4、总结与将来趋势

1. 注册城乡规划师的转型

职业定位从“技术专家”转向“综合协调者”，需学会政策、生态、社会等多维常识，将来将更多参与城市更新、乡村振兴、气候适应性规划等范围。

2. 新型城镇化的新方向

政策重心转向“品质提高”，重点包含：

①城乡融合

②数字化转型

③绿色低碳

3. 将来挑战与机会

挑战：资金短缺、技术人才不足、数据安全问题。

机会：政策与技术革新融合、跨学科合作。

将来，注册城乡规划师和新型城镇化政策将一同推进优质、可持续的城乡进步，提高居民生活品质。

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在国家大力推进国土空间规划体系改革和新型城镇化建设的背景下，注册城乡规划师已成为城乡建设范围的核心人才。行业预估将来3年专业人才缺口将达30%以上！

目前备考优势：

①享受政策过渡期打折条件

②避开将来可能的考试报名门槛提高

③抢占人才缺口期的职业先机

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